A China tem mantido sua máquina de exportações em ritmo acelerado por meio de uma combinação de incentivos fiscais e uma moeda desvalorizada, ajudando a sustentar o crescimento econômico doméstico enquanto envia uma onda de produtos chineses para mercados no exterior.
Pressão da União Europeia Mas essa estratégia está alimentando tensões com seus parceiros comerciais. E, nesta semana, autoridades de Bruxelas que chegam a Pequim se preparam para pressionar o governo chinês sobre um déficit comercial europeu com a China que supera US$ 1,1 bilhão por dia.
Líderes europeus afirmam que a China desequilibra a concorrência ao oferecer subsídios governamentais e empréstimos a juros baixos aos fabricantes, inundando os mercados europeus com produtos baratos.
O dilema econômico de Pequim As duas políticas se tornaram difíceis de desmontar para a China. O renminbi acumula queda de mais de 14%, em termos ajustados pela inflação, desde o início de 2022 em relação a uma cesta ampla de moedas. No mesmo período, aproximadamente, o superávit comercial da China quase dobrou.
As devoluções de impostos sobre valor agregado às empresas exportadoras chegaram a US$ 318,2 bilhões no ano passado, o equivalente a 1,5% da economia chinesa, segundo dados do Ministério das Finanças do país.
Reações internacionais e locais Para os parceiros comerciais da China, especialmente na Europa, o ressentimento vem crescendo e provocando a adoção de políticas mais protecionistas.
“ precisamos reequilibrar nossas relações econômicas para garantir que sejam justas, sustentáveis e mutuamente benéficas — a situação atual é instável ”, disse Caspar Veldkamp, embaixador da União Europeia na China, em um discurso em 22 de setembro.
Alguns especialistas avaliam que uma mudança na política cambial poderia aliviar as pressões estrangeiras, embora traga riscos para o mercado interno.
“ precisamos reavaliar a questão das taxas de câmbio: uma valorização do renminbi não é necessariamente algo totalmente negativo, enquanto uma desvalorização pode não impulsionar as exportações de maneira eficaz ”, disse Shen Guobing, professor de economia da Universidade Fudan, em Xangai, em um discurso em dezembro.
Impacto na vida dos trabalhadores As razões para a relutância de Pequim em colocar as exportações em risco podem ser vistas em Guangzhou, metrópole no delta do Rio das Pérolas, no sul da China, e centro da indústria chinesa de exportação de roupas.
“ o movimento diminuiu — o primeiro semestre foi um pouco melhor, mas agora as coisas estão realmente ruins ”, disse um trabalhador da área de contratação que forneceu apenas seu sobrenome, Liu.
Perspectivas futuras A China anunciou planos para interromper, no próximo ano, os incentivos fiscais destinados a exportadores de baterias. No entanto, o debate sobre a real eficácia e os custos dessas medidas continua central para o futuro da economia global.
“ os incentivos fiscais às exportações, que são essencialmente uma forma de subsídio às exportações, deveriam ser reduzidos ”, disse Huang Qifan, ex-prefeito de Chongqing e influente economista chinês, em um discurso em maio.
